Red Dog madeni, dünyanın en büyük çinko madenidir. Alaska’nın kuzey batısında, kutup dairesinin 145 km kuzeyinde NANA (North West Alaskan Native Association Development Corp) denilen Eskimo organizasyonunun sahip olduğu topraklarda yer alır. NANA, 1982 de Cominco ile bir sözleşme imzalar.
Cominco, faaliyetleri çinko üzerinde odaklanmış uluslararası bir şirkettir. Red Dog madenini çalıştırır. Nana’nın, madenin geliştirilmesindeki prensibi, yerlilerin geleneksel bölgelerinde sürdürülebilir bir kalkınmaya katkıda bulunmaktır. Bu, modern ekonomik iş fırsatları yaratırken ve geleneksel sürdürülebilir hayat tarzlarının korunmasıyla gerçekleştirilmektedir. NANA insanları için kültürlerini, dillerini ve geleneklerini korumak, eskiden olduğu gibi bugün de önemidir.
Sürdürülebilir gelişmenin prensiplerine, etkili ve verimli faaliyetler ve sürekli karşılıklı görüşerek ekonomik, çevresel ve sosyal hedeflerin dengelenmesi dahildir. Bunlar Red Dog madeninin,başlangıçtan beri en önemli değerleridir.
Fakirlik, çevre bozulmasının en önemli nedenlerindendir. Zira temel ihtiyaçlarını karşılamak için parasal kaynağı olmayan insanlara, yerli doğal kaynakların tüketilmesinden başka seçenek bırakılmamaktadır. Su kalitesinin bozukluğu, türlerin yok olması çölleşme, ve çoğu zaman ahlaki ve sosyal bozulma, geçinmek için sınırlı kaynaklara bağlı artan nüfusun neden olduğu kaçınılmaz sonuçlardır.
Basit çözüm yoktur. Tecrübeler, çevre kirliliğinin ve fakirliğin dış müdahale ile düzeltilemeyeceğini gösterir.
Çevre koruma ve sosyal adalet olmadan yaratılan ekonomik gelişmeyle oluşan zenginlik, uzun dönemde sürdürülememektedir. Sürdürülebilir gelişme, ekonomik kalkınma için alternatif bir yaklaşımdır. Ekonomik iyileşme, sosyal adalet ve çevre kavramlarını somutlaştırıyor. Sürdürülebilir gelişme, bir çok bölge ve ülke de fakirlik için de uzun dönemde çözüm sunuyor. Topluluklar, kendi ayakları üzerinde kalarak sürdürülebilirliklerini başarıyorlar. Bu, toplumun sosyal kapasitesini geliştirerek ve çevreyi gerektiği gibi koruyarak zenginlik yaratmakla olur. Kabiliyetlerin ortaya çıkartılması gereği anlaşılırken, gelişmekte olan ülkelerde zenginlik için çoğu zaman doğru yolda olmalarına yardımcı olacak bir çeşit yabancı kaynağa ihtiyacı vardır. Gelişmekte olan ülkeler yabancı sermayeyi çekmeye çalışırlar, çünkü sermayeye ve bir çok durumda, doğal kaynakların bölge ekonomilerini ateşlemek için gerekli enerjiye dönüştürecek teknolojiye ihtiyaç duyarlar. Cominco, Teck, Rio Algom, Noranda, Doe Run ve diğerleri gibi yenilikçi ve ilerici şirketler, kaynakların sosyal ve çevre sorumluluğuyla geliştirilebilmesi için gerekli kabiliyeti ve kararlılığı gösterdiler.
Sürdürülebilir Kalkınma-Madencilik ve Metaller
Gelişmiş ekonomilere sahip ülkeler, daha temiz çevreden hoşlanırlar. Buralardaki insanlar temiz su ve barınaklara kolaylıkla sahip olur. Daha uzun ve sağlıklı yaşarlar ve daha eğitimlidirler. Teknolojik ve ekonomik ilerlemeler sosyal ve politik gelişmeyle olduğu kadar artan çevre koruma duyarlılığıyla da bağlantılıdır. Gelişmiş ülkelerde büyüyen çocuklar, teknolojik ve sosyal olarak ileri bir dünyaya daha üretken bir nesil olarak geçmektedirler.
Bu nedenle ekonomik gelişme, şimdiki ve gelecek nesillerin ihtiyaçlarını karşılama açısından hayatidir. Ama, ekonomik gelişme aynı zamanda yeryüzünde etki bırakır. İnsanoğlu, bu doğal kaynakların bir kısmını kullanmadan ve tüketmeden bu dünyada yaşamını sürdüremez. Ancak bu kaynakların doğal servetten diğer sosyal ve ekonomik şekillere nasıl dönüştürülebileceği yanında kaynakların akıllıca kullanılıp kullanılmaması da gelişmenin sürdürülebilir olup olmadığını belirler.
Sürdürülebilir kalkınma, desteklenen veya belirsiz olarak devam eden sosyal ve ekonomik gelişim işlemidir. Sürdürülebilir kalkınma, sosyal, çevre ve ekonomik bağlamda gelecek nesillerin kendi ihtiyaçlarını karşılayabilme ihtimalini de tehlikeye atmadan, bugünkü nesillerin ihtiyaçlarını karşılayan gelişmedir. Sürdürülebilir gelişme prensipleri çevreye olduğu kadar insanlara da odaklanır. Modern toplumun, geniş sosyal ve çevre istekleri aşağıdakileri içerir;
– Temel insan ihtiyaçlarını karşılama garantisi
– İnsan haklarına saygılı olma
– Temiz ve güvenli çalışma koşulları sağlama
– Gelecek nesillere seçme hakkı bırakma
– Sınırlı doğal kaynakları etkili ve dikkatli kullanma
Madencilik faaliyetlerinden arda kalanlar, madenciliğin sürdürülebilir yanlarından biridir. Bu bağlamda madencilik hayat standardımızı geliştiren malzemelerin yapımı için gereken önemli hammaddeleri üretir. İnşaat, ulaşım, tarım ve insanlığın diğer önemli ihtiyaçları, madencilikten gelen doğal maddelerin kullanılmasıyla karşılanır. Aslında, modern yaşam, maden olmadan olmaz. Ayrıca madenden çıkarılan metaller dayanıklı ve geri kazanımlıdır. Böylece insanların kaynakları kullanım etkinliği de test edilmiş olur. Ancak, madenler sürdürülebilir değildir, çünkü gelişimleri devamlı değildir. Maden, cevher gövdesi tükenince biter. Teknolojik ilerlemelerle daha düşük konsantrasyonlarda cevher çıkarılması madenlerin ömrünü uzatır. Fakat madenler kaçınılmaz olarak kapanır.
Eğer uygun olarak yönetilmezse madencilik işlemleri sırasında ekonomik seviye yerli halk için tahrip edicidir ve ekonomilerini geçici olarak değiştirir. Ancak diğer sürdürülebilir aktiviteleri için katalizörde olabilir ve topluluklara uzun süreli faydalı olmaya katkıda bulunur. Bu tür gelişmeler, yetersiz teknolojiler nedeniyle kaynakları az gelişen ve ekonomileri ulusal borç altında kalan gelişmekte olan ülkelere gerekir.
Madencilik, hayat kalitesini geliştiren sürdürülebilir faydalar sağlarken, kültür ve geleneksel ekonomideki bozucu etkileri azaltabilir. Maden sahipleri ve madenden etkilenen yerli halk madenden ortak olarak faydalanmak için birlikte çalışabilirler. Halkın katılımı madenden etkilenenler ve maden sahibinin ortak paylaştıkları şeyleri fark etmeye yardım eder ve böylece faaliyetlerdeki olası başarıyı sağlar.
Sürdürülebilir Gelişme ve Cominco Tecrübeleri
Cominco, Kanada kökenli doğal kaynak şirketidir. Esas faaliyetleri maden arama ve işletme, fırın ve rafine işleridir. 1906’da kurulan Cominco dünyanın en büyük konsantre çinko üreticilerinden biri ve dünyanın 4. çinko üreticisidir. Her ne kadar çinko üretim ve rafinerisi Cominco’nun esas işi ise de, faaliyetleri kurşun ve bakırı içeren diğer metal üretimlerini de kapsar. Cominco, sorumlu katılımcı vatandaşlık bilinciyle ünlü, dünya çapında madencilik faaliyeti sürdüren yenilikçi ve başarılı bir tarihe sahiptir. Şirketin, Amerika ve Grönland’ın kuzeyindeki uzak yerlerde 60 yıldan uzun zamandır üretim tecrübesi vardır. Buralar, sert iklim koşullarına sahip, geniş, ıssız ve çoğunluğu fakir topluluklardan oluşan dağınık nüfusa sahip yerlerdir. Bu yerlerde, ekonomik gelişme doğal kaynaklara bağlıdır ve gelişme nadiren görülür. Neticede, bir çok yerli temel ihtiyaçlarını karşılamak için yoğun olarak avcılığa bağlıdır. Hayatlarını geçindirme şekli bu insanların kültürel ve kutsal değerlerinin önemli bir kısmını kapsar. Cominco’nun faaliyetlerine, Little Cornwallis adasındaki Polaris madeni ve Alaska’da ki Red Dog madeni dahildir.
Zamanla, Cominco’nun yerli topluluklarıyla çalışma tecrübeleri, sürdürülebilir gelişme konularının şekillendirilmesini formüle etmeye yaramıştır. Sosyoekonomik sözleşmelerden çevre uygulamalarına Cominco’nun Red Dog tecrübeleri madencilik şirketlerine ışık tutar. Burada, Red Dog madenindeki pratikteki uygulamalar yanında temel hususlar da incelenmiştir.
Red Dog Madeni
Red Dog madeni, Kuzey Batı Alaska’daki Inupiat yerlilerine ait topraklarda yer almaktadır. Yerlilerin bölgesel NANA kuruluşu vardır. Red Dog madeninin bulunduğu topraklar NANA ve ABD hükümeti arasındaki sözleşmeyle belirlenmektedir.
NANA ve Cominco arasında Red Dog yataklarının geliştirilmesini kapsayan kuruluş sözleşmesi uzun toplantı ve görüşmelerden sonra 1982’de imzalandı. Dönüm noktası olan anlaşmada, madenin ömrü ve geliştirilmesi süresince önemli koşul ve taahhütlerin yerine getirilmesi yer almıştır.
Sözleşmeye göre, Cominco konsantre ürünleri pazarlama dahil olmak üzere finansmanı sağlama, madenin ve öğütme tesislerinin inşaatını yapmak ve çalıştırmak işlerini yüklendi. Cominco, NANA hissedarlarını madencilik faaliyetlerinde çalıştırmak için eğitimlerinden ve işe alınmalarından sorumludur. Cominco, amortisman giderlerini karşıladıktan sonra NANA’ya ödeme yapar. Bundan sonra NANA gelişmeden gelen net kazancı paylaşmaya başlar. Sözleşmede diğer önemli bir koşul işsizlikle ilgilidir. Madenin bütün ihtiyaçlarında ilk tercihler NANA bölgesindeki yerliler dikkate alınır.
Dünyanın en zengin çinko yataklarından biri olan madeni geliştirmek ve bölgedeki insanlara kalıcı menfaat sağlamak sözleşmenin amaçlarındandır. Bugünkü üretim hızında madenin 40 yıldan fazla çalıştırılması planlanıyor.
Sürdürülebilir Gelişme Politikasının Hususları
Cominco sürdürülebilir gelişme için 5 ana husus olduğuna inanıyor. Bunlar, insanlara yetki vermek, kültüre, yerlilerin değerlerine ve geleneksel ekonomilerine saygı duymak, kabiliyetlerini ortaya çıkarmak ve geliştirmek, menfaatleri eşit paylaşmak ve çevreyi korumaktır.
İnsanlara Yetki Vermek
Geçmişte madenlerin ruhsatı, madenci ve hükümetle yapılan değerlendirme veya sözleşmeye göre verilirdi. İşletmede halk sınırlı olarak yer alıyordu. Tipik olarak maden sahipleri ve hükümetler arasında ilişki bir çeşit vergi veya harç ödemesi şeklindeydi.
Teoride, etkilenen yerli halkın ihtiyaç ve isteklerini hükümet üstleniyordu. Oysa, hükümete giden gelirlerin geri dönüşü çok ender olmaktaydı.
Yerliler, iş imkanlarından, taşeron hizmetlerinden, maden faaliyetine bağlı gelişmelerden doğrudan öncelikle belki faydalanırlar belki de faydalanamazlar. Ancak bu menfaatler her zaman garanti değildir. Çünkü, madencilik şirketleri, eleman ve malzemeleri çoğunlukla yörenin dışından ithal ederler.
Madenlerin değer ve ruhsat işlemleri konusunda, yerlilerin kontrol altında tutulduğu bir çok gelişmiş ülkede çelişkiler ortaya çıkmaktadır. Bu tesiste, altı çizilen prensip, doğal kaynakların gelişiminin kar ve gider değerlendirmelerinde doğruluk ve saydamlık sağlanmasıdır.
Yerlileri, önemli katılımlar için yetkilendirmek ahlaki sorumluluktur. Bu, maden faaliyetlerinde olası başarıyı sağlar. Madende başarılı bir gelişmeyle, yerlilere iş imkanı, ekonomik ve sosyal faydalar sağladıkça maden karlı olarak çalışabilir.
Yaşam kalitesinin gelişmesi, topluluklarda, bölgede veya ülkede ekonomik ve sosyal faydaların nasıl dağıtılacağının kararlarına yerlilerin katılımıyla sağlanır. Bazı durumlarda bu durum, maden ve yerlilerle yapılan sosyal kontratla sağlanır. Hükümetin işbirliği, vergi veya harçlarla ilgili konularda istenir. Red Dog madenindeki başarının esas faktörü, NANA’nın gelişmeyi erken desteklemesi ve paylaşılanları erken belirlemesidir. NANA / Cominco yönetimine bağlı bir komisyon düzenli olarak madenin faaliyetlerini gözden geçirmek ve uygun olanları onaylamak amacıyla kuruldu. Geçim ve iş bulma gibi diğer komiteler NANA / Cominco sözleşmesinin özel bölümlerini denetler.
Toprak sahibi olarak NANA, madenlerden etkilenen diğer yerlilerle mukayese edildiğinde, yetkili tek kuruluş olduğu görülüyor. Aynı zamanda, işbirliği derecesi, karşılıklı saygı, destek ve faaliyetlerin başarısı belirlenen ortak gayeleri ifade eder.
Topluluğun Değerlerine, Kültürüne ve Geleneksel Ekonomilerine Saygı
Kültüre ve geleneksel ekonomilere saygı duymak madencilik işlemlerinde sürdürülebilirlik için esastır. Kültür bir topluluğun değerlerini gösterirken avcılık ve tarım gibi geleneksel ekonomiler, uzun dönem sürdürülebilirlik için hayatidir. Kültürün ve geleneksel ekonomilerin önemi, madenin planlanmasında göz önüne alınmalıdır. Red Dog ‘da bir çok insan NANA bölgesi İnupiat eskimoları olup ataları bu bölgede 10.000 yıldan uzun zamandır yaşamaktalar. Bu bölgedeki İnupiat’lar geçimlerini avlanma ve balıkçılıktan karşılıyorlar. Bir çok insan için ev geçindirme, avlanma, balıkçılık ve mevsimlik işçiliğe bağlıdır. Avcılık ve balıkçılığa bağlılık sadece geçim için değil güçlü kültür ve toplumsal açıdan önemlidir. İnupiat insanlarının toprağa bağlılıkları geleneksel hayat biçimidir ve kimlik ve değerleri için hayatidir.
NANA ve Cominco sözleşmeleri, İnupiat’ ların topraklarıyla bağlarını koruyarak doğal kaynakların muhafazasını sağlar. Dahası, madende çalışma saatleri, NANA üyelerinin özel ihtiyaçlarını karşılamak üzere yerlilerle birlikte avlanmalarına ve balık tutabilmelerine göre ayarlanır. Bir geçim komisyonu hayatlarını geçindirmenin bağlı olduğu vahşi hayat kaynaklarının korunması için yapılan sözleşmelerin güncelleştirilmesi ve geliştirilmesi için denetim yapar. Geçim komisyonu, NANA ‘nın bölge temsilcilerinden oluşur.
Kabiliyetlerin Ortaya Çıkarılması ve Geliştirilmesi
Eğitim ve yeteneklerin gelişimi, yaşam standardını geliştirir. Eğitim, bireylerde istikballeri için, ekonomik fırsatları yaratacak yeteneklerle donatarak sürdürülebilirliğe katkıda bulunur. Madencilikte kullanılan bir çok yetenek diğer sanayilerde de uygulanır. Ve bu yetenekleri kazanan NANA hissedarları bunları herhangi başka bir yerde uygulayabilirler.
Ancak, yerlilerden işletmeye yapılan eğitim ve bilgi transferi de eşit öneme sahiptir. Madenin başarılı bir şekilde işletilmesinde kritik bir faktör olabilir. Yerli bilgilerinin maden tasarımı ve yönetiminde yer alması için etkili iletişimin başlarda güçlendirilmesi gerekir.
Topluluğun, eğitim, kalifiye eleman yetiştirme ve daha yüksek kalitede iş temini gibi beklentileri, gelişimin zamana bağlı durumu, eğitimli insan kaynakları varlığı ve gerçekte ne yapılabileceğine göre dengelenmelidir. Yerliler ve madenci arasında, eleman yetiştirme ve diğer eğitim faaliyetleri için yapılan erken sözleşme gerçekçi sonuçların ortaya çıkmasına yardım eder. Bir çok şirket fulltime eğitmen çalıştırır veya kalifiye eleman yetiştirmek için çıraklık eğitim programı uygular. Bu ihtiyaçların bir kısmını sağlamak için burslar sağlanabilir. Bazı durumlarda, daha uzun dönem fırsatlar doğrudan öngörülen sonuçları getiriyor. Örneğin, şirket, bir burs programı hazırlayabilir, okul yapabilir veya daha ileri uzmanlık pozisyonlarına kalifiye eleman yetiştirmek için gerekli diğer eğitim araçlarını sağlayabilir.
Cominco-NANA sözleşmesinin amaçlarından biri de NANA hissedarlarının faaliyetlerde tercihen işe alınmasını sağlamaktır. Daha az uzmanlık isteyen pozisyonlarda çalışmak için başlangıçtan beri bir çok fırsat vardır. Ancak, NANA ve Cominco, hissedarlarını daha kalifiye işlerde çalıştırmak için, NANA gençlerinin eğitimlerinde daha istekli yol izlemeleri için teşvik edilmeleri gerektiğini fark ettiler.
NANA, bölgesel eğitim standardını yükseltmek için çabalar. Cominco, madencilik mesleğiyle ilgilenen öğrencilere burs sağlamada ve kurslar tertip etmede yoğunlaşır. Taraflar, doğal kaynakların uzun vadede gelişiminin sadece altyapı ve malzemeye değil ama halen çalışan ve çalışmaya aday olanların üzerinde de dikkatle yatırım yapmak gerektiğine inanırlar. Cominco, sahada eğitim programlarına çok önem veriyor. Sahada eğitim planı, bütün çalışanlara geniş bir eğitim vermeye doğru hız kazanmaktadır. Çalışanlar, kazandıkları deneyimleri, birlikte çalıştıkları kişilere öğreterek paylaşırlar. Şirket, bu şekilde çeşitli dallarda uzman ordusuna sahip oldu.
Saha dışında, Cominco eğitim programına mühendislik bursu ilave etti ve bölge okulu civarında okul – iş imkanı yarattı. İkincisi himayeli iş programıdır. Yüksek okul öğrencilerini gelecekteki işlerine bağlayacak daha uygun öğrenim görmelerine yardımcı olur. Amaç, iş dünyasıyla ortaklık yapmak, yol gösterici ilişki geliştirmek, değişik fırsatların ortaya çıkmasını sağlamak ve ikincil öğrenime ilgisini çekmektir.
Diğer eğitim önceliklerine meslek günleri, çevre eğitimi, çıraklık programı, öğretim yardımı ve çalışanlara ortak öğrenim iş programı dahildir. Öğrenim iş programı, çalışanlara bir sömestre iş ve bir sömestre okul iş-öğrenim takvimi teklif eder.
Cominco Alaska’nın iş verdiği müteahhit ve işçilerin %59’u NANA hissedarlarıdır. Eğitim gören insanların neredeyse %100’ü NANA hissedarlarıdır. NANA ve Cominco gelecek nesiller ve madende mevcut iş imkanları mirası ve geliştirilen eğitime başlangıç hakkında iyimser olmaktadırlar. Madende çalışan NANA hissedarlarının fikirleri ve yetenekleri, NANA ‘ya bölgede ve eyalette ekonomik güç ve liderlik kaynağı olacaktır.
Fayda Paylaşımında Adalet
Madencilik faaliyetlerinin tarihinde bir husus nettir; maden karlı değilse kimse yarar sağlamaz. Bölge hükümetlerinden belirlenen vergi ve /veya telif hakları mekanizması yerli halkla maden gelirinin nasıl paylaşılacağını belirler.
Ancak gelirlerin maden faaliyetlerinden etkilenen yerlilere verildiğinden emin olmak için ulusal ve bölgesel hükümetlerin esnek ve işbirliği içinde olmaları esastır. Yerlilerin altyapı, okul veya yol yatırımına doğrudan yapılan şirket yatırımları nedeniyle vergi indirimleri gibi yenilikçi yaklaşımlar, merkezi otoriteye gelir empoze eden mevcut yönetimlerin paradigmalarına alternatif olarak görülmelidir.
Maden faaliyetlerinden elde edilen diğer faydalar doğrudan iş veya dolaylı olarak ihtiyaçların karşılanması ve müteahhit hizmetleri sağlamakla ilgilidir. Sürdürülebilir gelişim politikasında, istihdam önceliğini ve hizmet ve ihtiyaçlarının yerel olarak karşılanması gereklidir. Aynı zamanda maden faaliyetinin aşırı büyümesi hafifletilme gereği göz önüne alınmalıdır. Yörede ve bölgede hayat kalitesinde kalıcı ilerlemeler sağlayan geleneksel ekonomilerin ve altyapı gelişmelerinin ve eğitimin desteklenmesi ve arttırılması için eşit gayret göstermek gereklidir.
NANA hissedarlarının kiralamalardaki önceliklerine ilaveten NANA müteahhitleri madende bir çok işi ellerinde bulundurmaktadırlar. Bu hizmetlere, mühendislik ve teknik servisler, nakliyat ve yemek servisi ve inşaat desteği dahildir. Gerçekte, maden faaliyetleri için bir çok hizmet yöreden karşılanmaktadır. Örneğin, 1997′de Red Dog’un yerel taşıyıcılara hava charter ödemeleri 1,1 milyon ABD doları bulmuştur. Madenden gelen ilave gelirle, charter hizmetleri uzak köylere daha sık ve daha düşük fiyatla hava seferi düzenlenebiliyor. Madene hizmet sağlayan NANA ortaklığı, sadece hissedarlarına doğrudan iş değil, aynı zamanda kazanç ve kar payı dönüşümü de sağlar. Red Dog‘daki ders, NANA, hizmetleri sağlayarak ve hissedarlarına bu hizmetlerde iş temin ederek fırsat ve çıkarları maksimize eder. Bu tür yaklaşımlar bir çok yerli için ticaret kabiliyetlerinin gelişmesi demektir. Her durum değişiktir ve kabiliyetlerin gelişimi pratik olarak reçeteye uygun değildir. Yerliler, maden şirketi ve muhtemelen hükümetler arasındaki işbirliği ve yaratıcı düşünce, müteahhitlik hizmetleri yararlarını paylaşma fırsatlarını tanımak için gereklidir.
Maden yararları, bölgesel hükümetlerle yapılan yenilikçi düzenlemelerle de paylaşılabilir. Alaska’da bölgesel hükümet, Cominco’nun, vergilerini doğrudan kuzeybatı Arctic Borough’a ödemesine izin verir. Milyonlarca ABD doları, Borough’u yörede yaşayanları destekler. Ödemeler Red Dog varlıklarından ve faaliyetlerin değişik ayrıntılarından gelir. Halen 4 milyon ABD dolarıdır. Bu para, yöredeki yaşayanlara, gelişmiş eğitim ve ekonomik kalkınma fırsatları şeklinde geri akar. Bu fonlar, NANA ortaklıklarından elde edilenlere ilavedir.
Çevre Koruma
Herhangi insanoğlu faaliyeti gibi madencilik de toprakta kalıcı iz bırakır. Madencilik şirketleri için öncelikli hedef, maden kapanmasının ardından bu izleri minimumda tutmaktır. Maden kapanmasının ardından toprağın kullanılır hale getirilmesi göz önünde tutulmalıdır. Yerli halkın katılımı sürecin önemli bir kısmıdır. Kuzey Amerika’da bir çok madencilik sektörü, madenlerin kapatılma tasarımı kavramını ele almaktadır. Burada kapatma madenin başında göz önüne alınır. Bu, geçmiş uygulamalarda kapatma ve reklamasyon planlamalarının madenin ömrünün sonlarında gelmesi veya hiç gelmemesi bir tezat teşkil eder. Cominco’nun madencilik faaliyetlerinde çevre yönetiminde geniş tecrübesi vardır. Ve şirket su arıtmaya ve maden kapatmaya yenilikçi yaklaşımlar uyguluyor. Cominco eski teknolojilere göre süper çevre performansı sergileyen metal rafinelerinde yeni teknolojilerin uygulanması ve geliştirilmesinde de başarılı oluyor. Bu teknolojilere bakır/nikel basınçlı liç işlemi ve kivcet kurşun fırını dahildir.
Su, hayat için en önemli kaynak ve madencilik için temel bir bileşendir. Bu nedenle, su kaynaklarını ve su kalitesini korumak Cominco’nun göz önüne aldığı birinci husustur. Red Dog’ta, şirket, su arıtma teknolojilerinde ilerleme kaydetmiştir. Bu yenilikler deşarj edilen kadmiyum limitlerinin düşürülmesi ile yeni endüstri standardı tespit edilmesi ile son bulmuştur. Esas su işlerine ve arıtma projelerine, on bir milyon USD’lik saptırma hendeği ve eriyik metal içeren kirli suyun toplanıp arıtılması sistemi dahildir. Yeniden kazanma da su idaresinin önemli bir parçasıdır. Cevher hazırlamada kullanılan suyun %95’i yeniden kazanılan sudan gelir. Bu, Alaska’da suyun sınırlı bir kaynak olmamasına rağmen yapılıyor. Su kaynaklarına ilave olarak, Red Dog’ta diğer kaynaklarının korunmasını garanti eden programlar vardır. Geçim komitesi madenin çevre hayatında önemli rol oynar. Örneğin, komitenin görevlerinden biri maden sahasından limana kadar olan 83 km’lik yolun rotasını seçmektir. Bu, ren geyikleri göç yollarını, balık yumurtlama alanını, su kuşlarının yuva alanlarını genellikle engelliyen bir yoldur. Komite, geçim için avlanma sahalarına dönük bilgi sağlayan gözlem programlarını yönetir. Göç zamanlarında, maden nakliyat yolu ren geyikleri sürüsüne potansiyel riskleri azaltmak için kapanır. Toprak ve su kaynakları yönetimi, Red Dog’ta çevre ve maden yönetiminin nasıl birleştirilebildiğine örnek olan birçokları arasındadır. Red Dog ISO14000 çerçevesinde daha geniş kapsamlı çevre yönetim sistemi geliştiriyor. Madenin hedefi, madencilik sektöründe bir çevre modeli olmaktır.
Sürdürülebilir Gelişme ve Madenin Sürdürülebilirliği
Çok çalışma ve şans Cominco ve NANA’yı Red Dog’ta gıpta edilecek bir pozisyona getirdi. İlave rezerv keşfiyle birlikte hali hazırda en az 40 yıllık ömrü vardır. Geçmişte, bu ölçekteki kaynağı kullanma şansına sahip olmak, nesillerin başarısı ve zenginliğin pratik olarak garantisi idi. Son 25 yıldır, madencilikte en dikkat çekici değişim madenciliğin sosyal ve ekonomik durumlara yardımcı olması ve çevre sorumluluğu şeklindeki toplum beklentisidir. Toplumun bu özelliği dünyada ve özellikle iletişim medyasında hızla büyümektedir. Köylü topluluk seviyesinden, ulus ötesi topluma yatırım yapan organizasyonlardan oluşan hissedarlar faaliyetlerden iş birliği kurallarına kadar değişen konularla ilgili bilgi talep eder. Sık sık bilgi edinme isteği madenciliğe karşı, uzun süre duyulan güvensizlik ve şüphe hisleri nedeniyledir. Madencilik sektörünün sürmesi madencilik faaliyetlerinin sürdürülebilir kalkınmaya yardım etmeye devamını gerektirir. Sürdürülebilir gelişmenin başarılması hissedarların karşılıklı bağımlılık ve iş birliği ve desteği fark etmeleri halinde gerçekleştirilebilir. İş birliğini sağlayan ilişkilerin kurulmasında anahtar faktör temel güven ve saygının yanında paylaşılan hedef ve hususların geliştirilmesidir. Açık iletişim ve şeffaflık ilişkilerin tesisinde önemlidir. Başarılı iletişim taraflar arasında kurum yapısının düzenlenmesi ve sözleşme ile kolaylaşır. Fakat bu hikayenin sadece bir kısmıdır. Taraflar birbirlerinin durumlarını anlamak ve dinlemek istemelidirler. Ve çözüme giden tercihlerini açıkça ve dürüstçe tartışmalıdırlar. Bu alanda başarı sürekli bir diyalog içerisinde olmayı gerektirir. Konuşma sözü arkasında ilişkileri geliştirme talebi olmalıdır. Toplum ihtiyaçları ve sürdürülebilir gelişmenin anlaşılabilirliği değiştikçe, maden sanayi adapte olmaya ve yardım etmeye hazır olmalıdır. Cominco tecrübesi göstermiştir ki sürdürülebilirliğin başarılması için faaliyetleri tanımlamak ve odaklaşmak şirket, toplumun zenginliği için kendi arzusuyla ihtiyaçlarına, çevreyle iyi koşullarda entegrasyonuna yardımcı olur. Cominco çalıştığı ülkelerde ve yerli topluluklarla iş birliği içinde çalışarak sürdürülebilir gelişmeyi başaran bir çok maden şirketinden sadece biridir. Birlikte bu kombine gayretler sosyo ekonomik gelişme ve çevre açısından iyi yönde değişikliğe neden olmaktadır. Bu gayretler, sadece son zamanlarda olmasına rağmen toplumun bazı kesimlerinde makul seviyede kabul görmeye başladı. Maden endüstrisi, yatırımcıları teşvik etmede başarılı olurken, madenin maceralı bir iş olduğunu topluma göstermede daha az başarılı oluyor. Maden endüstrisi, oynadığı tarihi rolün ve dünyada sosyal ve ekonomik gelişmeye yaptığı yardımların farkındadır. Endüstri madencilik faaliyetinin çevrede yok edici etkisi olabileceğini de bilir. Bunun için önemli çevre etkilerini hafifletmek ve önlemek için yeni teknolojiler ve uygulamalar geliştirdi. Hala bir çok insan madenciliği düşük teknolojiye sahip kirli ve çevreye zararlı faaliyet olarak görmeye devam eder. Aynı zamanda yüksek teknolojiye odaklanmış toplum, madencilik ve diğer endüstrilerin toplumda ekonomik ve sosyal ilerleme için gerekli zenginliği yaratan rolünü unuturlar. Eğer madencilik endüstrisi sürdürülebilir gelişmenin hakkından gelmesi gereken konularda problem olmayı değil çözmeyi istiyorsa o zaman sürdürülebilir gelişme denklemlerinin bir parçası olmak için gayretlerini ikiye katlaması gerekir. Bu bağlamda sürdürülebilir gelişmeyi başarmada ve gelecekte sürdürülebilirliği yürütmede madenciliğin rolü birlikte gerçekleştirilecektir.
Türkçe metnin bütün hakları yazıyı çeviren Mehmet Tuğran’a (Maden Mühendisi) aittir. Metne bir kaç bağlantı ve görüntü eklenmiştir.
Orijinal kaynak: Horswill, D. H. ve Sandvik, H., Mining and sustainable development at Red Dog, Mining Engineering (November 2000), 52(11):25-31.
